Administración impositiva

El principal instrumento que la Oficina de Financiación para el Desarrollo Sostenible (OFDS) ha empleado para avanzar su labor en este área consiste en un Proyecto de la cuenta para el Desarrollo, realizado conjuntamente con el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias, dirigido a fortalecer la capacidad de las administraciones tributarias nacionales en países en desarrollo de América Latina para medir los costos de transacción tributarios en pequeñas y medianas empresas. La introducción de reformas dirigidas a reducir estos costos para promover un mayor cumplimiento tributario podría dar lugar a sistemas fiscales más eficaces y eficientes que respalden el nivel deseado de inversión, y se traduzca en un aumento sostenible de los ingresos públicos disponibles para financiar las metas de desarrollo de los países.

Durante la primera fase, el proyecto se centró en el desarrollo de una metodología empírica para evaluar los costos de transacción tributarios para los contribuyentes y las instituciones tributarias, lo que podría ayudar a identificar posibles reformas orientadas a reducir estos costos. Tras extensos debates con representantes de las autoridades tributarias nacionales de 10 países de Latinoamericana, se revisó y afinó la metodología para tener en cuenta los comentarios recibidos.

Durante la segunda fase del proyecto, la metodología se sometió a pruebas piloto en Costa Rica y Uruguay, con el apoyo de equipos locales de funcionarios de sus respectivas autoridades tributarias nacionales.

El proyecto suscitó un interés considerable en América Latina. Además de los países piloto, las autoridades tributarias nacionales de Brasil participaron en el proyecto y sometieron la metodología a pruebas piloto en su propio sistema y con financiación propia. Posteriormente, las autoridades tributarias nacionales de Ecuador, la República Dominicana, Guatemala y Panamá expresaron su interés por utilizar la metodología. Asimismo, en una etapa de desarrollo posterior, las autoridades tributarias nacionales de Chile planearon usar la metodología para medir los costos de transacción tributarios, con apoyo financiero parcial del Programa de Cooperación Institucional entre la Unión Europea y las Administraciones de América Latina (Eurosocial II – Promoción de la Cohesión Social en América Latina).

A fin de ampliar aún más los resultados del proyecto, se difundió una publicación de síntesis titulada “Medición de los costos de transacción tributarios en pequeñas y medianas empresas” en inglés y en español.